人道主义假释
出于紧急医疗或人道主义原因或其他紧急情况,国土安全部部长可以假释任何外国个人进入美国。人道主义假释通常是那些没有资格获得签证的人进入美国的“最后机会”。对这些申请的审查相当严格:大约¾的所有人道主义假释申请都遭到拒绝。它是根据具体情况授予的,通常不得用于规避正常的签证发放程序或难民身份申请。
哪些类型的案件适合人道主义假释?
适合人道主义假释的情况千差万别。这些包括:
- 在美国获得紧急医疗
- 在美国捐赠器官
- 临时拜访、协助或支持在美国的亲属,例如
- 在美国有严重疾病的亲戚
- 在美国即将去世的亲属
- 在美国有高危妊娠、必须卧床休息以及需要帮助照顾年幼孩子的亲属
- 参加一位在美国的家庭成员的葬礼
- 处理已故亲属的事务
- 通过将“受困”的海外家庭成员带到与在美国的家庭成员团聚来寻求家庭团结(例如绿卡大乐透案例,父母在美国成功调整了身份,而在国外的孩子在9月30日之前没有时间获得签证)
- 通过将不符合I-730团聚程序的难民和受庇护者的家庭成员聚集在一起,寻求家庭团聚,例如
- 难民或受庇护者的配偶,在被授予庇护身份或以难民身份进入美国后与主申请人结婚的
- 难民或受庇护者的同性伴侣,根据其前居住国的法律无法与主申请人
结婚的 - 在主申请人获得庇护或作为难民进入美国后怀上的孩子
- 主申请人受庇护者或难民的孙子女(即派生受庇护者或难民的子女)
- 难民或受庇护者的子女,在主申请人被授予庇护身份或难民被接纳为难民之日之前结婚的
- 提供保护以免受内战之苦或在自然灾害(如地震、洪水和飓风)后提供保护
- 提供保护,避免迫在眉睫的有针对性的伤害,如逮捕、酷刑或杀害
- 在身份在美国合法化之前,将无法获得移民签证的被收养儿童与美国父母团聚
- 在美国参与法律诉讼
- 在离开美国之前未能获得提前假释文件,身份调整申请悬而未决,或者提前假释文件在返回美国之前过期
- 难民在离开美国之前未能获得难民旅行证件,或者该证件在返回美国之前过期
- 在离开美国之前未获得合法永久居民的重新入境许可,或许可在返回美国之前过期
- 获得签证实际上是不可能的,例如当国务院因新冠疫情而暂停签证发放业务时
- 上文未列出的其他紧急人道主义情况,申请人没有资格获得签证或其他旅行证件。
谁可以申请?
人道主义假释申请只能为美国境外的人作出。任何人都可以申请人道主义假释:潜在的假释者、担保亲属、律师或任何其他利益相关的个人或组织。
假释有效期多长?
人道主义假释的期限与构成申请依据的紧急情况或人道主义情况的持续时间一致。通常情况下,最长时限为1年,但也可能被授权长达2年。
有授予哪些权利?
从法律上讲,假释不被视为“被接纳到”美国。因此是在其他方面不准入境的个人被假释到美国。假释不授予任何移民身份。然而,它确实能让人在身份到期之前留在美国。在美国期间,他或她可以申请就业授权文件。它还提供了寻求身份合法化途径的机会——例如,绿卡持有者的子女可以申请调整身份。
什么是再次假释?
从技术上讲,没有关于“延长”假释的法律规定。然而,在美国处于假释身份时,可以申请再次假释,这基本上是假释身份的延伸。例如,如果一名儿童已获得人道主义假释,但身份调整申请未定,则可以续期假释,每次最多2年,直到永久居留权申请获得批准。或者,如果正在美国接受治疗并需要额外的时间,则可以批准再次假释。
人道主义假释程序涉及什么?
I-131申请连同证明文件一起提交给美国移民局人道主义事务处或直接提交给边境的海关及边境保卫局(CBP)官员。(国土安全部下属的移民和海关执法局(ICE)负责处理与法庭审理、情报事项和被拘留人有关的假释请求。)证明文件应说明人道主义问题或紧急情况;与担保人的关系;以及担保人的经济能力。担保人必须填写I-134表格,并提供税务和收入文件。
在考虑人道主义假释申请时,首先,审查员将确定是否存在紧急人道主义情况。如果有,她将考虑案件是否值得行使积极的自由裁量权。审查官员使用总体情况测试,例如情况的紧迫性;批准或拒绝将如何影响该人;以及拒绝人道主义假释是否会造成任何苦难。审查员考虑的其他因素包括在有限的时间内实现目的的可能性;受益人的移民和犯罪史;美国境内的经济资助水平;受益人在美国的名声、性格和潜在影响;是否有母国选项(例如,在危险情况下进行医疗或重新安置);以及是否存在其他签证选项。有些申请将快速处理:涉及16岁以下儿童、身体和/或精神有障碍的个人的医疗紧急情况和申请,以及家庭团聚问题。
如果是美国移民局的人道主义假释案件,在获得批准后,被假释到美国的人必须从最近的美国领事馆获得登机文件。此人将填写DS-160申请表,并接受生物识别和面试。如果没有发现任何贬损信息,面试结束后,此人将收到一份旅行证件,授权在30天内登机并进入美国。抵达美国后,美国海关及边境保卫局将签发记录授权停留时间的I-94表格。
如果申请是在边境向美国海关及边境保卫局提交并经其批准的,那么美国海关及边境保卫局官员将批准入境。
如果人道主义假释申请被拒绝,拒绝信通常不会提供拒绝的具体细节。然而,可以提交新的申请和新的证据,也可以提出重新考虑最初拒绝的请求。
W&A可以如何提供帮助?
White & Associates可以帮助处于紧急情况或“最后机会”的人成功提出人道主义假释申请。本所过去曾帮助几位客户成功申请了人道主义假释。例如,我们帮助过一名9岁女孩在美国与家人团聚,此前她在绿卡大乐透签证计划到期前未能获得移民签证。在另一个案例中,本所帮助过一名妇女获得人道主义假释,此前她因大使馆丢失文件而与丈夫和孩子分离,并且她为了获得签证而卖掉了自己的房子。对于另一位客户,我们帮助她为两个未成年子女获得了人道主义假释,通过帮助他们再次假释来延长他们在美国的身份,并在不离开美国的情况下获得永久居留权。要了解我们多年来是如何帮助人们获得人道主义假释的,请访问案例分析部分。
这些案例可能非常复杂且耗费大量人力。通常需要经济资助、DNA证据、国会支持、宣誓书和大量证明紧急情况或人道主义情况的证据。保护案件虽然令人同情,但由于“滑坡”综合征——审查员不能给予所有受害者人道主义假释,因此难度比较大。这类案件也可能有其他选择,例如换到另一个地区,而不是寻求人道主义假释。
我们将为您的案件制定策略,并准备申请和支持文件,以最大限度地提高获得批准的机会。如果您被拒绝,我们可以协助准备新的申请或请求复议。我们还可以协助当前在美国处于假释身份的人提出再次假释申请,并提交永久合法化身份的申请。请随时联系我们,以便我们能够评估您的案件。