绿卡大乐透拒签

虽然绿卡大乐透使来自世界各地的数十万人能够在美国追逐他们的美国梦，但它也让无数人心碎、沮丧、签证被取消、永久禁止入境和钱财两空。每年，只有不到1%的大乐透报名者被选中申请多样性签证，在8至10万名被选中的中奖者中，只有不超过5万人真正获得了绿卡。为什么每年都有数万人的多样性签证被拒签？更重要的是，我们能做什么来质疑这些拒签？

大乐透拒签的原因

一般来说，大乐透拒签可分为5类：1）221(g)；2）缺乏资格；3）不准入境标准；4）针对大乐透的不准入境；以及5）未遵守大乐透的指示：

221(g)拒签/行政处理——正如本网站其他地方所讨论的，当申请人未能携带必要的文件（例如另一个国家的警察证明）时；领事希望对申请人的文件（例如文凭）或关系（如婚姻或父母关系）的真实性进行检查时；或者存在由美国政府机构发起的安全/犯罪/技术/或其他检查时，领事官员可以援引221(g)。这些检查的问题是必须在9月30日前完成并签发签证。否则，“大乐透中奖”将失效。每年由于9月30日的最后期限造成的221(g)“被拒受害者”包括那些生活在高欺诈国家的人（因为领事启动了漫长的文件核实程序）；8月或9月面试的申请人；以及来自中东的穆斯林男性（他们受到更严格的安全检查）。
212(a)(5)(A)缺乏资格——大乐透对资格的要求并不苛刻：一个人获得了相当于美国高中的教育或者在过去5年内在需要至少2年培训或经验的职业中工作了2年就具有资格。但领事可以通过多种方式质疑申请人的教育和工作经验。例如，领事可能会认为：a）虽然高中证书是真实的，但它不等于完成了美国高中的学业；b）高中毕业证书不真实（即是伪造的/假的）；或c）申请人实际上没有参加或完成规定的课程，从而对申请人的教育提出质疑。例如，一名领事怀疑申请人没有上过学，并决定对申请人进行俄语（第三语言）测试，结果被拒签。在特朗普时期，国务院授权领事对大乐透中奖者进行此类“测试”；虽然表面上是打击欺诈的工具，但这种工具显然容易被滥用。当领事确实以这些理由拒签时，拒绝可以是第212(a)(5)(A)条规定的未能确立资格，也可以是根据第212(a)(6)(C)(i)条规定因提供虚假证书而永久禁止。
不准入境标准，包括212(a)(4)(A)公共负担 — ——适用于其他移民的不准入境标准也适用于大乐透中奖者：医疗、刑事、安全、非法居留等… 随着2018-2020年新的公共负担规则的实施，大乐透中奖者特别容易因这些原因被拒签。在大乐透中奖者中，下列人员可能会发现自己更有可能根据第212(a)(4)(A)条作为公共负担被拒签：a）年龄较大的中奖者（＞50岁）；b）那些资产（如房产）有限的人；c）那些不懂英语的人；d）那些几乎没有受欢迎技能或工作经验有限的人；e）那些在美国没有亲属或担保人的人；以及f）那些在美国没有工作机会的人。
大乐透特定的永久不准入境，包括212(a)(6)(C)(i)和212(a)(6)(E)假结婚——在大乐透中被选中会诱使中奖者确保他或她的爱人也有资格移民。因此，如果在选中时中奖者没有结婚，他或她必须在签证面试前结婚，以确保他的配偶也能移民。这也是欺诈的沃土，单身中奖者为了钱和移民的可能性而假结婚。这类婚姻被称为“临时婚姻”，因为它们发生在大乐透中奖之后，会受到领事的严格审查，有时甚至得出错误的结论。领事对夫妻进行单独的面试并不罕见（“他最喜欢的牙膏是什么？”“她睡在床的哪一边？”“给我看看你公寓的钥匙”），或者大使馆派领事调查人员去询问邻居。如果领事认定婚姻是虚假的，大乐透中奖者将作为“偷运外国人”而被永久禁止入境（第212(a)(6)(E)条），配偶将因重大虚假陈述而被永久禁止入境（第212(a)(6)(C)(i)条）。
212(a)(5)(A)声称未遵守大乐透指示——除了221(g)之外，这是绝大多数大乐透中奖者被拒签的领域。我们在25年里遇到的原因各式各样。前三名包括：a）“有缺陷”的照片——不是“最近的”；彩色的而不是浅色背景；照片经过了“PS处理”；耳朵看不见；照片看起来不像申请人；灯光不符合要求（例如有阴影投射）；b）没有列出家庭成员——忽略了不再与之生活在一起的配偶；忽略了没有移民的儿童；c）条目中姓名的英语拼写“错误”——用了当地语言的拼写。对这些指示的解读为领事过于热心提供了温床。既然照片是在签证面试前超过12个月提交的，领事如何能确定入境照片是否是“最近的”？什么是“浅色”背景？既然您没有结婚，领事怎么能决定您结婚了？领事如何能认定您是有1个还是2个孩子？领事怎么能决定您无法获得您与前妻在另一个国家生活的儿子的照片？25年来，我们遇到了数十起仅因领事怀疑违反了大乐透指示而引发的节外生枝和拒签。“你可以明年再来玩”是这些大乐透被拒的常用安慰语。

可以如何质疑大乐透拒签？还有哪些其他选项？

尽管美国法律禁止“武断和反复无常”的决策、“滥用自由裁量权”和“不依法”作出决定，但就像上面所说的，这并没有阻止领事层出不穷地抛出各种大乐透拒签原因。我们是唯一一家对国务院就其对该计划的错误管理而提起两起集体诉讼并对大乐透申请拒签中的一些领事滥用行为著书的律所。

所有的多样性签证拒签都是“可上诉的”：被拒签的申请人有绝对权利要求复议、出示新的证据和文件或质疑领事决定的准确性。多年来，我们成功地要求重新考虑许多大乐透拒签，包括虚假婚姻的错误指控；关于假文凭的指控；申请人缺乏所需工作经验的结论；以公共负担为由的拒签；教育同等性拒绝；照片缺陷；拼写问题；因未在条目中提供相关信息或照片而不符合要求；领事对婚姻或死亡是否存在的质疑；以及对道德败坏罪的错误认定。我们提交的一些材料，例如毫无根据的虚假婚姻指控，包括50多份文件。

为了打消领事的怀疑，可以提供额外的证据。例如，为了应对文凭真实性的质疑，可以出示国家教育部的一封信或提供经认证的文凭。可以提交年鉴、学校成绩册或入学时实际课堂作业形式的上课证明。如果工作经验受到质疑，可以提交工资单文件、养老基金记录和工作成果。有些问题，例如使用旧照片，可能无法解决。在其他情况下，可能需要处理当地法令登记、家庭法、DNA检测、医院记录、监护协议、赡养费支付、法院判决、移民同意书等…

重要的是要记住，即使在无意中不遵守规则的情况下，领事在签发多样性签证时也有自由裁量权。例如，如果新生儿恰好在提交DV条目时出生，并且婴儿由于还没有名字或在提交条目时没有照片而没有被包括在条目中，那么使用这种正面的自由裁量权是合适的。领事还应该意识到9月30日的最后期限，并努力在计划关闭前加快221(g)案件的处理。

最后，如果对拒签决定提出质疑是不可行的，还可以采用其他选项。对于被拒签的大乐透中奖者配偶（例如他有前科），有两种选项：1) 可以在大乐透中奖者以移民身份进入美国后提交豁免申请（当然，豁免必须在9月30日前决定并批准），或者2）可以在随后的豁免申请中提交I-130直系亲属申请。对于在9月30日之前没有获得多样性签证，并且在赢得大乐透后与成功在美国调整了身份的父母分离的儿童，人道主义假释可能是一个选项。

可以看出，风险非常高。仅参加多样性签证面试就可能会给一个家庭带来数千美元的费用：不可退款的签证费；差旅费；体检；翻译费用。至少，大乐透签证被拒会导致非移民签证被取消，并难以再次获得访问或留学美国的签证。最严重的情况是，大乐透签证拒签可能会导致被永久禁止进入美国。对许多人来说，赢得大乐透是唯一现实的移民途径：在美国没有近亲或工作机会，也没有特殊才艺或财富，移民美国的途径几乎关闭了。9月30日的时间限制加大了快速有效解决任何问题的另一个压力。要了解我们多年来如何帮助人们克服大乐透签证被拒的问题，请访问案例分析部分。请联系我们，了解我们可以如何为您提供帮助。