概述

复杂的签证案例:不准入境、豁免、人道主义假释

美国移民局或领事官员可能会认定一个人不准进入美国,或者可能存在虽然没有适当的签证解决方案但出于人道主义原因可以进入美国的情况。关于无资格的认定可分为多种类别,最突出的是认定为虚假陈述或欺诈;偷渡;以及签证逾期居留。这些认定的后果可能很严重。

在虚假陈述的情况下,一个人可能会因在签证申请过程中的重大虚假陈述而被永久禁止进入美国——即使该过程发生在5年、10年、15年或更长时间之前,也即使该人在被指控做出虚假陈述后获得过签证。虽获授权访问美国但逾期居留可能意味着根据逾期居留的时间不同,将被处以3年或10年的禁令。对偷渡的刑事定罪或领事指控也可能导致被永久禁止进入美国。因此,在整个签证申请过程中和在美国期间,必须诚实、细致和勤勉。

如果出现紧急情况,而一个人无法获得签证,那么申请人道主义假释可能行得通。

处理被认定不准入境的第一步是什么?

必须了解这一认定的原因。通常,签证官做出这样的认定时并不会说明或披露做出认定的事实原因。有必要直接或通过《信息自由法》申请联系签证官或其上级,以获得认定的原因以及支持或反驳认定的任何基础文件。一旦完成了这项工作,就可以制定一个应对认定的策略。

然后做什么?

  1. 质疑认定。如果您认为有正当理由质疑签证官的认定,则向签证官或其主管或适当的行政或司法机构提出上诉或复议申请。签证官也会犯错,可能是缺乏经验,也可能是受到时间限制影响。有时有必要对签证官进行教育。

    例如,一名签证官发现移民签证申请人有严重的医疗问题,这可能会导致美国纳税人的支出。事实上,申请人的医疗问题并不严重,只需要定期监测。或者一名签证官最初做出了重大虚假陈述的认定,因此永久禁止那个人进入美国,他在经出示开脱罪责的证据后重新审查并废除了自己的决定。或者,一名签证官认定一个人被判犯有道德败坏罪行,在提交了一份对该解释提出质疑的法律备忘录后华盛顿推翻了这一认定。或者,一位指控某人偷渡的领事在提供了新信息后撤销了他的决定。本网站的案例分析部分记录了我们对不准入境认定的许多成功质疑。

    还应记住,可疑的“毒笔信”、“因联想而牵连”指控或“秘密证据”经常是这些认定的依据。

  2. 豁免。如果认定是准确的,或者对认定的质疑没有得到支持,那么,可以走移民和非移民签证豁免这条路。非移民签证豁免的标准相对宽松。领事会考虑
    1. 一个人被准许入境对社会造成危害的风险;
    2. 其违法行为的严重性和近期性;
    3. 申请人申请入境的原因;
    4. 此人是否已康复。

    此外,对于访问和学生签证申请人,有必要表明申请人的非移民意图和计划遵守签证条款的情况。

    授予大多数移民签证豁免的标准则有更大的限制。美国公民或永久居民的配偶、子女,在某些情况下也包括父母,如果能够证明对相关的美国人士会造成极端困难,则在某些无资格情况下也可以获得移民豁免。这是一个很难满足的标准。如果一个人被判犯有道德败坏罪行,那么自事件发生以来至少15年后,可以授予移民豁免。如果一个人被指控偷渡,而偷渡涉及父母、配偶或子女,那么,出于人道主义原因,为了确保家庭团聚或如果符合公共利益,则可以获得移民豁免。

  3. 人道主义假释。如果一个人因某种原因无法获得签证; 
    1. 有医疗紧急情况或人道主义情形可以证明允许这个人进入美国是正当的,
    2. 那么,这可能是一个合适的选项。
    例如,一名与移民父母分离的儿童因计划到期而没有资格获得绿卡大乐透签证,他获得了人道主义假释。另一名儿童由于官僚主义的技术问题和不称职的律师而与父母分离,她获得了人道主义假释。有关人道主义假释以及我们可以如何提供援助的更多信息,请参阅此链接