签证诉讼：在美国法院质疑签证决定
对于签证问题，应首先尝试与大使馆、领事馆或国务院解决。签证申请人确实有权利。但一旦这些权利或您的耐心用尽，可以考虑提起诉讼的可能性。
问题是，作为一般规则，根据领事不可审查原则，签证拒签不受司法审查。最高法院最近在穆尼奥斯诉国务院案中重申了这一点。特朗普政府的反移民行动和言论也可能对签证申请人构成威胁。但禁止对签证案件和签证拒签进行司法审查的规则也有例外。有时，仅仅提起诉讼就可能影响案件。虽然这一法律领域易变且不可预测，但法院承认了一些例外情况，包括：
- 最突出的一个例外情况涉及履责诉讼和第221(g)条行政处理拒绝。本所是首批获得法院裁决命令大使馆在221(g)拒绝后对签证申请作出决定的律师事务所之一。法院继续承认这项221(g)拖延例外。然而，政府通常从两个方面对这些诉讼提出质疑，辩称：a）221(g)行政处理决定是最终决定，因此不受司法审查；b）拖延——即使已经拖延了几年——是“合理的”，因此不适合法院干预。尽管政府的典型立场是这样，但有时在提起此类诉讼后，被指派为诉讼辩护的联邦助理检察官可以使221(g)签证案件“摆脱困境”。最近，我们处理的一起签证案件就出现了这种情况，该案件因当事人前妻家人的一封动机不良和虚假的毒笔信而悬而未决多年。在提起诉讼后的几个月内，客户就获得了签证。
- 如果领事未能履行职责，不审查被拒绝的移民签证申请人的复议请求，法院就可以介入。与上诉类似，每个被拒绝的移民签证申请人都有绝对的权利通过提供证据和/或法律论点说明领事的决定是错误的来要求重新考虑签证决定。国务院的条例规定了这一权利：领事必须审查这些证据和论点。
- 国务院和领事馆的政策解释和规章制度也可以在法庭上受到质疑。虽然这种情况很少见，但当国务院的规则或规定对一群申请人产生负面影响时，可以请求法院进行调解。许多年前，当美国驻莫斯科大使馆以存在签名缺陷为由拒绝承认DV大乐透中奖者时，我们就这样做了。我们对华盛顿特区大使馆提起集体诉讼（“乐透门”），几个月后，大使馆停止以这些理由拒签申请人。同样重要的是：通常，法院会服从国务院的解释，但最高法院最近在Loper Bright Enterprises诉Raimondo案中的裁决推翻了长期以来要求法院服从政府机关解释的先例，这可能会为越来越多的此类成功挑战打开大门。
- 签证决定并不总是由领事做出的，有时是由国土安全部（美国移民局、美国海关及边境保卫局、美国移民与海关执法局）的一个机构做出的，因此一些法院认为领事不可审查原则不适用于此类决定。领事会指出是国土安全部做出的决定，应该去找国土安全部。可以尝试直接与做出决定的机关或通过国土安全部的旅客纠正调查计划（TRIP）解决问题，但如果还是不行，可以提起诉讼。
- 当涉及到美国公民的宪法权利时，法院可以审查拒绝签证的依据，以确保理由是合法和真实的。例如，当一位外国学者被邀请到美国发表演讲，但她的签证被拒绝时，就会出现这种情况。美国邀请方可能对学者访问美国拥有第一修正案的权利，法院可以审查拒绝的依据。
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